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浦东新区取消镇一级招商引资职能加强基层建设

作者: lol赛事押注   时间:2021-07-19   浏览:34110

本文摘要:让擅长于做经济的开发区管经济,把社会管理的舞台转交镇党委和政府。

让擅长于做经济的开发区管经济,把社会管理的舞台转交镇党委和政府。17日,上海浦东新区宣告,中止辖区内张江镇、村两级招商引资职能,直管给张江低科技园区管委会负责管理。

而后者分担的社会管理职能,应以都由张江镇负责管理。据报,这在上海归属于首次尝试,对强化基层建设有最重要的探寻意义。如何处置好开发区与街镇的关系,是各地在经济发展中广泛遇上的难题。作为张江国家自主创新示范区的核心园,上海张江低科技园区有25平方公里的土地与张江镇重合,重合区域的就业人口多达21万。

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这就迫切要求地方政府增大改革创新力度,以符合群众大大强化的社会管理和公共服务市场需求。从上世纪90年代以来,为理顺开发区和街镇的关系,浦东积极开展过多轮探寻,如功能区制度、大管委会制度。在探寻的过程中,经常出现了两个疑惑:一是开发区对镇的造就起到没很好反映。

浦东的张江、金桥都是全国出名的开发区,但附近的张江镇和金桥镇在全区经济发展中的方位并不引人注目。二是由于区域高度重合,在社会管理上更容易经常出现权责不明、推卸责任扯皮的现象。比如在张江就有两个派出所、两支城管队伍,这些资源必须统合。2014年,上海市委已完成创意社会管理、强化基层建设的一号课题调研,要求从今年起暂停街道招商引资,将后者的工作重点移往到社会管理上来。

根据浦东试点方案,张江镇、村两级的招商引资,以及张江镇自己研发的产业园区,都将划给张江低科技园区管委会负责管理。与此对应的是,张江管委会分担的园区社会管理职能如治安、市容等,应以由张江镇负责管理。

这项试点是一次颠覆性的尝试,今后将构成分工明晰的区镇联动机制,大家各做到各的强项,联合服务于自贸区和科技创新中心等国家战略。张江镇党委书记沈健回应,以试点为契机,张江镇将更进一步密码城市管理难题。

此外,一支由镇域居民、园区职工包含的志愿者服务队,将月重新组建并帮助确保张江区域内的地铁车站秩序。上海市委常委、浦东区委书记沈晓明回应,通过此次改革,要力争做镇的经济发展水平提升了,社会管理能力强化了,老百姓获得的实惠更加多了,如此试点才有可拷贝可推展的意义。


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