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《坚持“3820”战略工程思想精髓加速建设现代化国际都会行动纲要》(全文)-最好的足彩app

2021-05-28 00:44 已有人浏览
本文摘要:克日,市委、市政府印发《坚持“3820”战略工程思想精髓加速建设现代化国际都会行动纲要》,现予以全文刊发。

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克日,市委、市政府印发《坚持“3820”战略工程思想精髓加速建设现代化国际都会行动纲要》,现予以全文刊发。坚持“3820”战略工程思想精髓加速建设现代化国际都会行动纲要  为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,承袭弘扬习近平总书记在福州事情期间的创新理念和重大实践,贯彻落实省委和省政府事情要求,落细落实市委十一届十二次全会事情部署,坚持“3820”战略工程思想精髓,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,全方位推动高质量生长逾越,全力打造新时代有福之州、幸福之城,加速建设社会主义现代化国际都会,推动“十四五”生长目的及二〇三五年远景目的任务落实到位,为建设“机制活、工业优、黎民富、生态美”的新福建作出新的孝敬,特制定本行动纲要。  一、总的要求  (一)事情目的  以后五年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢围绕习近平总书记在福州事情期间擘画的蓝图,根据省委关于“在全方位推动高质量生长逾越中走在前列、作出示范”的要求,坚持系统看法,重点建设福州滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城(江阴港城、罗源湾港城)、福州(长乐)国际航空城、现代物流城,打响海上福州、数字福州、新型质料、海港空港、闽都文化等五大国际品牌,实施党建引领、科教兴城、龙头扶引、扩大内需、革新攻坚、区域协同、绿色生长、温暖榕城、平安福州等九大专项行动,推动现代化国际都会建设取得更大突破。

  经济生长取得新实效,经济总量在全国主要都会中争先进位,形成以战略性新兴工业为引领、先进制造业与现代服务业双轮驱动的现代工业体系。先进制造业和现代服务业产值实现翻番,全社会研发投入强度靠近3%,战略性新兴工业增加值占规上工业增加值比重达35%,高新技术企业数量实现倍增达4000家以上,三产增加值占GDP比重达60%。  革新开放迈出新程序,国企革新、县域集成革新、三医联动革新、居家社区养老服务集成革新等重点领域和关键环节革新取得新希望,“放管服”革新、营商情况、都会信用排名保持全国前列。打造海港空港国际品牌,机场游客吞吐量超2200万人次,福州港货物吞吐量突破3亿吨,集装箱吞吐量突破800万尺度箱。

建设海峡两岸交流互助中心,建成台胞台企登陆的第一家园先行都会。  社会文明水平获得新提高,公共文化服务体系和文化工业体系越发健全,新时代文明建设取得更大成效,人民精神文化生活日益富厚,文化事业与文化工业繁荣生长,闽都文化软实力显著提升。  生态文明建设实现新进步,生态文明试验区革新任务加速推进,大气、水、土壤、海洋等情况质量总体保持优良,河湖水系治理成为全国范例,森林笼罩率达58.5%,空气质量排名保持全国重点都会前十位。

  民生福祉到达新水平,实现越发充实更高质量就业,城乡住民收入增长和经济增长基本同步,教育、医疗、养老、文化、体育等基本公共服务均等化水平显著提升,社会保障体系越发完备,脱贫攻坚结果牢固拓展,乡村振兴战略全面推进。  市域治理再上新台阶,社会主义民主法治越发健全,政府职能加速转变,社区治理能力不停提高,社会治理结构连续完善,平安福州、法治福州建设到达更高水平。突发性事件应急处置机制越发完善,自然灾害防御水平显着提升,生长宁静保障越发有力,军民融合深度生长格式加速形成。

  省会能级实现新提升,力争GDP保持年均7%的中高速增长,建成区面积到达500平方公里左右,城区常住人口达500万人,省会首位度和辐射动员力显著提升。打造海丝枢纽中心,争创国家中心都会。  展望二〇三五年,在全国基本实现社会主义现代化之时,我市全方位高质量生长逾越基本实现,有福之州、幸福之城展现崭新面目,基本建成社会主义现代化国际都会。

经济总量再上新的大台阶,人均GDP居全国主要都会前列,建成具有福州特色的现代工业体系,成为具有重要影响力的国家创新型都会,都会国际竞争力和影响力显着增强,绿色生长水平显著提升,建成文化强市、科技强市、教育强市、人才强市、体育强市、康健福州。  到新中国建立一百周年时,在我国建成茂盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国之际,我市建成社会主义现代化国际都会,到达世界蓬勃都会的平均水平;具有国际影响力的科技创新能力和水平;形成强大的经济实力、完整的经济体系和高度化的工业结构;有很高的经济开放度和广泛的国际经济商业联系;都会基础设施高度蓬勃,建成国际一流的综合交通体系;市域治理体系和治理能力实现现代化,全市人民生活越发幸福安康。  (二)事情要求  驻足新生长阶段,贯彻新生长理念,努力服务并深度融入新生长格式,统筹全市气力,建设党委牵头、政府卖力,人大、政协协同,部门及县(市)区详细落实的事情机制。

坚持问题导向、目的导向、效果导向,构建目的任务、行动抓手、责任分工、督促落实、考核评比等一体化的闭环事情体系,引发比学赶超、做事创业的热情,充实调动各方面努力性、主动性、缔造性,在全社会营造支持行动、到场行动的浓重气氛,推动各项事情目的任务落地落实。  二、专项行动  加速建设现代化国际都会,必须落实到行动中,细化到项目上,重点推进九个专项行动。  (一)党建引领专项行动  1.行动目的  全面增强新时代党的建设,坚持和完善党向导经济社会生长事情的体制机制,不停推动党的向导制度优势转化为治理效能,当好践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范都会。牢固和生长大团结大团结局势,营造良好政治生态,为加速建设现代化国际都会凝聚智慧气力、提供坚强保证。

  2.重点任务  (1)当好践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范都会。连续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制,深化对习近平总书记在福州事情期间创新理念与重大实践的研究,组织事情专班深入挖掘整理,形成系统全面的理论研究与实践传承资料体系,讲好福州故事。

组织开展庆祝建党100周年系列运动。实施“一把手”政治能力提升计划,组织开展党员向导干部政治能力专题培训。  (2)增强组织保障建设。深入开展抓党建促下层治理专项行动,连续深化“红色领航工程”,深化数字党建探索,着力构建党组织向导的共建共治共享城乡下层治理格式;以市县乡村四级换届为契机,提升各级党组织的组织力、战斗力。

深化“达标创星”运动,扎实推进支部建设。围绕市委和市政府重点事情,强化干部一线考核。

  (3)广泛凝聚各方气力。推动新时代人大事情与时俱进,不停富厚人民代表大会制度在福州的探索实践。增强人民政协专门协商机构建设,提高建言资政和凝聚共识水平。

增强党对统一战线的集中统一向导,连续牢固生长统一战线事业。  (4)营造良好政治生态。

增强对权力运行的制约和监视,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展事情作风突出问题专项整治,提振做事创业精气神。高质量推进巡察全笼罩,完善巡察上下联动监视网。着力整治形式主义、权要主义,坚决停止下层“痕迹主义”苗头,切实减轻下层肩负。

  (二)科教兴城专项行动  1.行动目的  依托国家自主创新示范区,加速科技强市、教育强市建设,高尺度建设各种创新平台,加速打造全国一流大学城,推动建设中国东南(福建)科学城。促进产学研用深度融合,建设创新型省会都会,全面引发创新创业缔造活力。

  2.重点任务  (1)加速教育强市建设。深化教育革新创新,实施“优质学校、优秀校长、优秀教师”动员,落实学校结构优化、基础教育提质等十大工程,深入推进基础教育学校团体化办学,加速推动福建职教城建设,优化技术技术型人才造就体系。到2025年,教育强市基础事情开端完成。全市新增20万个基础教育学位。

实现“五个双百”:全市年教育财政投入200亿元以上,建设约200所学校,建立240所以上各级各种优质学校,造就200名以上优秀校(园)长、200名以上省级名优教师。到2035年,全面建成现代化教育强市。  (2)建设福州大学城。对标国际海内一流尺度,高水平、高起点、高尺度推进大学城计划提升,完善都会功效,补齐民生短板,增强大学城及周边地域的活力和生长动力。

到2021年上半年,基本完成大学城片区重点区域、主要门路沿线景观情况提升和基础设施革新;到2021年底,基本完成征迁事情,大学城总体都会情况品质、景观面目有显著改变;实施“名校+”动员战略,增强与海内高水平大学、研究院所、实验室等互助,推进产学研用深度融合。到2023年,“六个一流”目的基本实现,跻身全国一流大学城行列。依托大学城和高新区,逐步推动计划建设校、产、城、人深度融合的中国东南(福建)科学城。

  (3)实施高新技术企业倍增计划。推动科技型企业、高新技术企业和高发展性企业集聚生长,培育一批“专精特新”的领军企业、行业冠军,新增一批国家级高新技术企业。支持企业组建创新团结体、建设共性技术平台,推动工业链上下游、大中小企业融通创新。

  (4)深入推进科技创新体制革新。建设健全科技重大专项“揭榜挂帅”攻关等制度,完善从研发到落地的全链条科技结果转移转化体系,增强金融支持科技创新,营造有利于创新创业缔造的良好生长情况。发挥企业在技术创新中的主体作用,推广“以企业家造就企业家”模式,打造优秀企业家队伍,引领动员企业创新生长。  (5)建设高水平科技研发创新平台。

加速福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设,围绕工业链部署创新链,支持企业努力申报国家级和省级重点实验室、工程研究中心、新型研发机构、企业技术中心等高水平科技研发创新平台,强化企业创新主体职位,提升工业链整体水平。设立工业引导基金,促进创新创业要素集聚,引导工业转型,支持实体经济生长。  (6)引发人才创新活力。

深化人才生长体制机制革新,全方位造就、引进、用好人才。高尺度建设人才三创综合体,集聚各种创新要素,提供全链条创新服务,实现人才“有用武之地”。完善住房、医疗、子女就学等服务保障,实现人才“无后顾之忧”。用好“榕博汇”“闽都英才”等平台,实施人才国际化政策、人才创新创业载体建设和集成支持政策、产学研互助造就人才政策等有福州特色的“福聚英才”战略计划,形成人才聚集的洼地和创新创业缔造的福地。

推感人才链与工业链、创新链精准对接融合,鼎力大举引进和培育更多一流科技领武士才和创新团队。坚持以创新能力、质量、实效、孝敬为导向,健全完善科技人才评价体系和收益分配机制,让科技人员得实惠、受尊重。

  (三)龙头扶引专项行动  1.行动目的  坚持把经济生长着力点放在实体经济上,以“三个福州”为重点,着力扶引大龙头、培育大集群、生长大工业,提升工业链供应链现代化水平,构建质量优、效率高、动力强的现代工业体系,培育一批具有全球竞争力和行业话语权的龙头企业、工业集群,数字经济规模占GDP比重凌驾50%,海洋生产总值达4250亿元。  2.重点任务  (1)打造数字福州国际品牌。

连续办妥数字中国建设峰会。融入国家数字经济创新生长试验区(福建)建设,培育壮大“云大物智链”等数字工业集群。推动工业互联网创新生长,深入实施智能制造和“上云用数赋智”行动。努力发挥平台经济推动工业转型开放、资源集聚整合的作用,扶持一批“专精特新”平台企业。

围绕打造“全国数字应用第一城”,推进“都会大脑”建设和可信数字身份试点、康健医疗大数据试点、新型基础设施试点等事情。  (2)工业(工业)园区尺度化建设。坚持以新型工业化推动现代化,支持企业技改、扩大投资,培育一批五百亿、千亿级龙头企业。

连续推进园区“七通一平”尺度化建设,完善科研、工业服务、教育、医疗、商业等配套,提升园区运营治理水平,推动晋安湖、旗山湖、东湖“三创园”建设。  (3)打造海上福州国际品牌。以国家海洋经济生长示范区建设为抓手,推进海洋资源要素市场化设置,开展涉海金融服务模式创新。

挖掘海洋资源潜力,加速生长海洋工程装备、海洋生物医药等海洋先进制造业和新兴工业,培育一批海洋经济龙头主干企业,鼎力大举生长远洋渔业,推进“百台万吨”深远海养殖平台等项目建设,连续壮大临港工业。  (4)打造新型质料国际品牌。依托现有工业基础,重点生长高性能膜、特种玻璃、功效陶瓷、石墨烯、纺织新质料等新型功效质料,努力生长新型合金、工程塑料、高品质特殊钢等先进结构质料,打造新型质料工业创新生长新高地,建设新型功效质料国家战略性工业集群。

  (5)建设东南汽车城。依托福建疾驰、东南汽车等龙头企业,鼎力大举引进新能源汽车整车厂及汽车工业链相关项目,形成集制造、销售、服务为一体的汽车工业集聚区,五年内打造成千亿级现代化汽车特色小镇。  (四)扩大内需专项行动  1.行动目的  坚持扩大内需这个战略基点,建设消费中心都会,力争“十四五”时期服务业增加值占地域生产总值比重达60%。

深入实施内循环培育、双循环示范工程,投资消费潜力连续释放,经济生长空间有效拓展,通过建设丝路海港城、国际航空城、现代物流城,构建现代物流体系,打造海内大循环的重要节点和构开国内国际双循环的重要通道。  2.重点任务  (1)打造海港空港国际品牌。

加速推进高铁进机场,加速机场二期扩建,实现高铁、航空优势互补,提升空港交通效益,打造福州(长乐)国际航空城。围绕打造国际深水大港,加速建设一批园区型、疏港型铁路专用线,完善集疏运体系,建设江阴港城、罗源湾港城,提升福州港竞争力,打造丝路海港城。

谋划推动温福、昌福高铁等建设,打造毗连长三角、珠三角和长江经济带都会群的区域交通枢纽中心。  (2)建设现代物流城。加速形成“大进大出、优进优出”的物流大格式,在连江大规模成片开发福州物流城,集中承接中心城区及其周边地域商贸物流业转移,引进一批物流龙头企业落地福州,打造辐射全国的区域性生活生产资料集散中心。用好用足中央政策,建设一批冷链项目,打造国家主干冷链物流基地。

  (3)抓好“菜篮子”工程。严格落实“菜篮子”市长卖力制,实行党政同责,确保市场供应和质量宁静。

打造以琅岐为中心,闽侯、闽清、永泰等多区域的果蔬生产供应基地,鼎力大举扶持农业工业龙头企业。提升粮食综合生产能力,加大强农惠农政策力度,充实调动农民种粮的努力性,确保粮食种植面积基本稳定在122万亩以上。

  (4)打造东南会展高地。增强与国际一流都会交流互助,抓住数字中国建设峰会、世界遗产大会等重大展会在福州举行的机缘,勉励和支持国际、海内知名会展企业入驻我市。

增强展馆、高端宾馆旅店等会展基础设施建设,进一步提高承载能力,做大会展规模,培育高端论坛和会展品牌,设立重大会展品牌和永久性会址。  (五)革新攻坚专项行动  1.行动目的  重点领域和关键环节革新取得新突破,市域治理体系和治理能力现代化水平获得新提升。

“放管服”革新连续深化,市场化、法治化、国际化营商情况加速形成,营商情况评价排名稳步提升。多区叠加优势全面凸显,海丝战略支点都会作用充实发挥,形成东南沿海国际门户。榕台各领域融合连续深化,建成台胞台企登陆的第一家园先行都会。

  2.重点任务  (1)打造一流营商情况。坚持“市场主体满足”和“营商评价提升”双导向,连续深化“放管服”革新,全面建设数字政府,完善“云代庖”“打包揽”“一网通办”“全城通办”服务,推行挂号业务“秒批”制、企业开办“小时”制,2021年底前,实现即办件比例50%以上、开办企业管理时限压缩到5个事情小时以内、全年办税时间压减到90个小时以内,力争营商情况便利度排名进入全球前20位,保持都会信用综合排名位居全国前列。

健全企业服务机制,完善“一企一议”、向导挂钩服务、重要项目用地统筹协调等机制,抓好全市企业家大会期间出台的龙头企业扶持政策以及修订出台的14项84条惠企政策的落实,全力协调整决企业难题和问题。  (2)深化国资国企革新。

深入推进国企革新三年行动,全面开展市属国企战略性重组和专业化整合,推动国有资本向重点工业和关键领域集中。健全国有企业法人治理结构和市场化谋划机制,完善市场化薪酬分配机制。厘清理顺市属国有企业关系。努力稳妥推进国有企业混淆所有制革新,扶持国企加速上市历程。

完善国有资产羁系体制,组开国有资本投资运营公司,推动管资产向管资本转变。  (3)加速海丝焦点区建设。

以“海丝”战略引领“多区叠加”,深入实施丝路海运、数字海丝、中国—印尼“两国双园”等重点工程,围绕打造海丝门户枢纽、增强国际工业互助、开拓海丝市场、建设世界级旅游目的地等7条路径,全面深化与“海丝”沿线国家和地域交流互助。努力推动自贸试验区福州片区扩区,探索建设自由商业港,2021年推出“首创性”举措30项以上。连续办妥中国跨境电商生意业务会、海丝展览会、丝路国际影戏节、海丝国际旅游节等重大运动,申办世界航海装备大会。

增强对RCEP成员国政策、规则、尺度的研究运用,指导企业着力开拓东盟、日韩等重要市场。着力引进氢能源、生物医药和高端装备制造等领域的国际龙头企业。

  (4)建成台胞台企第一家园先行都会。努力探索新路径、新模式,促进与马祖率先融合。推动榕台经济、基础设施、社会、文化等领域深度融合生长。

落实落细两岸同胞同等候遇政策。进一步支持台资企业生长,加速培育台湾青年就业创业基地和实习基地,吸引更多台湾人才来榕就业创业。

连续办妥海峡青年节、海峡两岸民俗节等运动。  (六)区域协同专项行动  1.行动目的  坚持城乡融合、山海联动,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,健全区域协调生长体制机制,高水平建设福州都市圈,打造1小时通勤圈。加速实施老城更新提升和滨海新城、三江口片区开发建设,提升省会生长能级,争创国家中心都会。

  2.重点任务  (1)加速新区新城建设。全力推进福州滨海新城建设,坚持产、城、人深度融合,扎实推进临空经济示范区建设,鼎力大举生长数字经济、临空经济、枢纽经济、旅游经济,加速工业集聚、工业升级。

加速长乐区行政中心搬迁,增强湿地生态掩护,抓好交通、市政等基础设施建设,提升教育、医疗、文化、体育等公共服务配套。深化“产学研”融合,努力引进“大院大所”,吸引创新人才创业就业,推动大学城与新区新城联动生长。  (2)全面推进乡村振兴。

坚持以城带乡,深化对口协作,实现牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接。鼎力大举生长现代特色农业,力争七大特色工业全工业链产值达2400亿元,促进一二三产融合生长。深化农业农村革新,构建新型工农城乡关系,提升粮食和重要农产物供应保障能力。全面推进乡村建设,接续推进农村人居情况整治提升行动,加速补齐农村基础设施和公共服务短板,打造更多漂亮乡村、特色小镇。

  (3)市域空间结构优化。围绕提升都市圈综合承载力,推进沿江向海生长,增强都会设计与计划衔接,构建“一主一副、两轴两翼一区”领土空间总体结构。加速国家城乡融合生长试验区建设,努力争取国家对我市行政区划调整的支持,推动中心城区与县城一体生长。  (4)都会更新提升。

实施闽江、乌龙江“两江四岸”风貌提档升级,推进精品景观段建设。实施新一轮市区、县城、镇区品质提升“十位一体”事情方案,加速建设智慧都会、海绵都会、公园都会、地下综合管廊。

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加大历史文假名城及文物掩护事情,以高颜值迎接第44届世界遗产大会举行。推动文化旅游深度融合生长。推进沿江景观带、滨海景观带、环山景观带、历史文化街区景观带等“江、海、山、厝”四大主要景观建设。  (5)三江口开发建设。

全面完成三江口片区征迁项目的净地交地事情。联合片区现有资源,聚焦总部经济以及文化、体育、教育等领域的高端工业,强力推进工业招商,加速土地出让,完善公共设施配套,推动打造漂亮福州示范区、优美生活样板区、新兴工业集聚区。

  (6)闽东北协同生长。深化13个协作平台建设,加速10大协作项目,统筹推进一批重大基础设施、重大民生项目,促进就业、教育、医疗卫生等资源共享,增强工业生长、政务服务、区域应急、环保治污、对外开放等方面协同。提升省会辐射动员能力,打造高质量的区域一体化生长新格式,加速形成“四市一区”1小时经济圈、生活圈、事情圈。

  (七)绿色生长专项行动  1.行动目的  国家生态文明试验区革新任务加速推进,城乡情况质量总体保持优良,各项指标保持全国省会都会前列,国家生态市、环保模范都会、国家森林都会建立结果进一步牢固提升。  2.重点任务  (1)推进河湖水系综合治理。严格落实“河长日”长效机制,落实落细“河湖长制”事情责任,抓好闽江、敖江、龙江等重点流域及小流域综合治理,提升全市河湖水系水质,全面消除V类水质,力争稳定在Ⅲ类以上。牢固好城区水系综合治理结果,连续完善雨污分散管网等硬件设施建设,提高智能化治理水平,不停提升内河水质。

  (2)推进垃圾分类治理。加速建设红庙岭循环经济工业园,增强生活垃圾全历程管控,推行垃圾分类减量化、资源化,实现垃圾分类全域笼罩,垃圾转运实施等到达全国领先水平,垃圾分类事情保持全国先进。  (3)深入打好污染防治攻坚战。

连续推进大气污染精准减排,都会空气质量优良天数比例保持97%以上。抓好散乱污企业治理,全面实施饮用水源掩护。强化海洋情况治理和生态修复。

健全土壤污染源头预防和风险管控体系。强力推进中央环保督察反馈问题整改。  (4)深化国家生态文明试验区建设。

坚持山水林田湖草系统治理,深入实施“三沿一环”等重大生态修复工程,打造生态文昭示范都会。全面推行“林长制”机制。

深化自然资源资产产权制度革新,健全生态情况掩护赔偿、生态情况司法掩护等机制。落实党政向导生态情况掩护目的责任制。  (5)促进绿色低碳生长。制定并实施二氧化碳排放达峰行动方案,严把项目情况准入关。

全面推行清洁生产,推进工业园区智能化、清洁化革新。生长绿色修建,鼎力大举推广机制砂生产应用和装配式修建,提倡绿色生活方式和消费模式。  (八)温暖榕城专项行动  1.行动目的  实现越发充实更高质量就业,基本公共服务均等化水平显著提升,社会保障体系越发完备。

国家公共文化服务体系示范区、文明都会建立结果牢固提升,打响闽都文化品牌,群众获得感、幸福感不停增强。  2.重点任务  (1)打造闽都文化国际品牌。高水平准备好第44届世界遗产大会,深入挖掘三坊七巷、船政、昙石山、寿山石等闽都文化内在,继续做好福州古厝和历史文化街区掩护修复,连续推进闽剧、伬唱等非物质文化遗产掩护使用,完善公共文化服务体系,深化精神文明建设。以推进全国历史修建掩护使用试点都会为契机,开展全市域古厝普查挂号和使用,延续都会文脉。

推动文化旅游融合生长,争创国家文化工业和旅游工业融合生长示范区、国际知名旅游目的地。  (2)深化文明都会建设。

深入实施市民文明素质提升工程,深化群众性精神文明建立运动,拓展新时代文明实践中心建设,牢固全国文明都会建设结果。勉励传统媒体强化内容建设,培育一批新型主流媒体,打造理论流传矩阵。增强网络文明建设,建设完善网络综合治理体系。

增强志愿服务队伍和阵地建设,培育特色品牌。推进诚信建设,提高全社会诚信意识。连续推进移风易俗事情。

  (3)强化养老服务保障。连续推进居家社区养老服务集成革新,加速构建居家社区机构相协调、医养康养相联合的养老体系。健全完善“1+N”政策体系,建设提升一批养老服务设施,继续实施难题暮年人家庭适老化革新项目。

推进市级智慧康健养老服务平台平稳运行。充实发挥资源禀赋,支持社会资本兴办中高端养老项目。城乡住民社区养老服务设施笼罩率100%,每千名暮年人拥有养老床位数到达38张以上。到2035年,基本建成居家社区养老服务15分钟服务圈。

  (4)建设康健福州。高水平推进滨海新城综合医院运营治理,加速国家区域医疗中心试点建设。深化医疗卫生体制革新,加速生长“互联网+医疗康健”。推动中医药传承创新生长。

提升下层卫生服务水平。健全公共卫生服务体系,抓好常态化疫情防控事情。

开展爱国卫生运动。推进体育强市建设,“十四五”末实现人均体育园地2.6平方米。每千人医疗卫生机构床位数到达7张,每千人口拥有医生数到达3.8人,人口平均预期寿命达80岁。

  (5)提高住民收入。鼎力大举实施城镇职工、农民、难题群体、高端人才等“四大群体增收计划”,促进群众多元化增收。每年新增就业12万人左右。

住民人均可支配收入年均增长8%以上。维护劳动者正当权益,打造无欠薪都会示范点。  (6)强化社会保障。

实施全民参保计划,落实工伤保险、失业保险制度。建设养老金待遇确定机制和正常调整机制。继续深化医保制度革新。强化特殊难题群体保障,最低生活保障尺度调整提高到当地最低人为尺度的42%以上。

完善退役武士事情体系和保障制度。推进完善住房保障体系试点事情。  (九)平安福州专项行动  1.行动目的  以共建共治共享为导向,聚焦影响国家宁静、社会安宁、人民安宁的突出问题,深入推进市域社会治理现代化,深化平安建立运动,全面提升平安福州建设科学化、社会化、法治化、智能化水平。

双拥共建运动连续取得新成效。  2.重点任务  (1)健全维护国家政治宁静体系。

增强国家宁静人民防线建设,推动各级党委(党组)认真落实维护国家宁静主体责任,增强全民国家宁静意识。严防敌对势力煽动颠覆破坏运动,防范攻击暴力恐怖运动、邪教运动、地下宗教运动、宗教极端运动、民族破裂运动,深化网络社会综合治理,坚决维护国家政权宁静、制度宁静、意识形态宁静。  (2)健全社会治安立体防控体系。

充实运用大数据、云盘算等现代科技手段,深化社会治安联防联勤联控联念头制,强化重点场所部位宁静防范,增强治安重点地域排查整治。严厉攻击惩处人民群众反映强烈的各种突出违法犯罪,常态推进扫黑除恶专项斗争,确保群众宁静感始终保持在全国全省先举行列。

  (3)健全公共宁静应急治理体系。连续压实公共宁静属地责任、部门责任,健全公共宁静风险预测预警预防机制,深化公共宁静领域风险隐患排查整治,提升群众对平安综治事情的满足度。

健全市县乡三级应急综合指挥平台,构建统一指挥、专常兼备、反映敏捷、上下联动的应急治理体制,不停提高应急处置和应急保障能力。  (4)健全社会矛盾多元化解体系。

创新生长新时代“枫桥履历”,健全完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制,把各种不稳定因素解决在萌芽、化解在下层。坚持以人民为中心,革新提升信访事情,规范市县向导干部接访约访和带案下访、包案落实制度,治理重复信访,化解信访积案,流通人民群众表达诉求的渠道。  (5)健全市域社会治理体制机制。加速推进市域社会治理现代化试点事情,完善市域社会治理制度体系、评价体系和保障体系,健全市级统筹主导、县级组织实施、乡镇(街道)抓好下层基础的社会治理事情体系,推动形成共建共治共享的社会治理新格式。

  (6)健全双拥共建事情体制机制。完善军民融合协调机制,加速推进军地土地资源整合置换事情。

创新双拥事情载体,打造双拥事情品牌、亮点。进一步解决好队伍官兵“三后”(后路、后院、子女)问题,为退役武士提供越发精准便捷的服务。牢固提升全国双拥模范城建立结果,力争实现“十连冠”。

  三、组织保障  (一)增强组织向导。市委、市政府建立向导小组及专项行动小组和项目指挥部,切实增强对贯彻落实《行动纲要》的向导。

市人大、市政协和市纪委监委、市法院、市检察院要充实发挥职能作用,有效促进《行动纲要》落实。各级各部门主要向导要切实负起第一责任人责任,盯牢目的、精准发力、主行动为,建设健全层层抓落实的责任机制;工青妇等群团组织要发挥各自作用,调动方方面面的努力性,到场到专项行动中来。  (二)强化责任落实。

各专项行动小组对该专项行动领域事情负总责,要制定详细实施方案,把目的任务项目化、清单化,明确时间节点、责任单元和责任人,并转动实施。项目指挥部对该项重中之重事情详细卖力,项目指挥部下设办公室,由各项目指挥长指定办公室挂靠单元,配齐配强事情气力。各专项行动小组成员单元要努力主动负担事情职责和详细指标、项目任务。

要增强协调配合,形成纵向到底、横向到边、纵横交互的推进协力。  (三)优化事情作风。宽大党员干部特别是向导干部要守土有责、守土尽责,对负担的任务全力以赴,对事情中遇到的矛盾决不回避,以优良的作风推动《行动纲要》落实。

弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,健全一抓到底、跟踪问效的事情机制,进一步提高执行力和落实力。健全完善容错纠错机制,勉励干部敢于革新、勇于创新,营造做事创业浓重气氛。  (四)强化督查考核。市委和市政府每两个月召开专项行动点评推进会,开展现场观摩、检查督促;市人大、市政协把专项行动纳入代表视察、民主监视领域。

市效能办牵头制定《行动纲要》考核措施,对九个专项行动的成员单元事情推进落实情况举行考核,每两个月宣布一次考核效果,年底纳入绩效考评。市委组织部牵头制定一线考核方案,在九大专项行动中发现、造就、选拔优秀干部。

市纪委监委对事情推进不力、不继承不作为的单元和小我私家,依规依纪依法严肃追责问责。


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